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《构建科学发展系统工程研究》
::重庆社会科学院::   http://cqass.net.cn   来源:重庆社会科学院        2009年11月30日

    为配合全市深入开展学习实践科学发展观活动,在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和指导下,我市于2008年9月在全国率先启动“构建科学发展系统工程研究”课题。课题组长由市委常委、组织部部长、市委学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任陈存根担任,市委学习实践活动领导小组办公室常务副主任何庆良,副主任李明清、陈澍任副组长,重庆社会科学院副院长孟东方任执行组长,课题组成员以重庆社科院研究人员为主。经过一年多的努力和探索,取得了一系列研究成果。其中,33万字的专著《科学发展系统工程研究》,于2009年10月出版发行。

    从结构来看,该书按四个部分来展开。第一部分绪论,对科学发展系统工程研究做了概要性的阐释。第二部分着重介绍科学发展系统工程的基本原理。课题组运用系统科学的基本原理和方法,从目标协调、结构整合、量化评估、体制完善、机制优化等方面提出了构建一个科学发展系统工程的基本框架。第三部分具体阐释了科学发展系统的五个子系统的内涵、结构和功能以及优化各子系统的思考。第四部分论述了科学发展系统工程实施运行的条件、方式和手段及保障措施。

    从内容来看,该书体现了四个方面的创新和三个方面的探索。四个创新:创新了科学发展系统工程的理论框架;创新了科学发展指数的概念和构成;创新了以科学决策、创新驱动、合理协调、有效控制、公平评估、完善监督、顺畅反馈及完善创新相衔接的“7+1”科学发展长效机制链;创新了借鉴系统科学的软方法和硬方法来实施科学发展系统工程。三个探索:该书从科学发展的内在结构、目标指向、体制构建等方面进行了积极的探索。这些创新与探索为坚持以系统的观点认识和实践科学发展观拓展了视角。

    从研究的角度来看,该书体现了四大特性。一是整体性。该书紧密围绕“如何构建科学发展系统工程”这一问题展开。首先,从系统科学和系统工程的基本原理出发,研究科学发展系统工程的内涵、构成等。其次,运用系统科学和系统工程的基本原理,研究科学发展系统的五个子系统。再次,提出如何实施和落实科学发展系统工程。二是理论性。该书从学科关联的角度出发,论证了科学发展系统工程的理论基础,从科学发展的角度阐明了科学发展系统工程的学术价值,从实践运行的机理上探讨了科学发展系统工程的运行规律。三是实践性。该书以系统为方法,把社会现象、自然现象和人类社会作为一个复杂的系统工程来研究,综合考察各子系统、分系统及其要素之间的相互关系,充分发挥系统的整体功能,使社会、自然与人类达到最佳的发展效果。同时,该书针对经济社会发展过程中的现实问题提出了对策建议,具有较强的操作性。四是前瞻性。该书借鉴了各学科的研究方法和手段,使研究结论更加客观、科学和前瞻。如该书提出的,关于将“群众满意度”作为干部考核评价的建议,在2009年10月28日,中共中央办公厅印发的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》中就摆在了突出位置。

    在该书撰写过程中,课题组的同志通过收集资料、深入调研,集中研讨,几易其稿,将形成的写作提纲、送审稿报市学习实践领导小组办公室各位领导、专家学者审阅,并按照领导和专家的意见修改完善,确保了该书的质量。该书的出版是在市委学习实践活动领导小组办公室,以及我院党组的直接领导、指导下进行的,是我市学习实践科学发展观理论研究成果的生动体现,也是我院学习研究科学发展观的一部新力作。 

(《构建科学发展系统工程研究》课题组)

 
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